ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства Россельхозакадемии
+7 (495) 195-60-16




 

ОПЫТ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ

 

АРЖАНЦЕВ Д.А., науч. сотрудник отдела организации научно-технической деятельности в АПК ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства, г. Москва

 

 

Раскрыт опыт реализации пилотного проекта по производству молока на кооперативной основе в Белгородской области с участием КФХ и ЛПХ населения. Показан опыт СКПК «Чернянский» при получении займа в Россельхозбанке.

 

 

В Белгородской области важное внимание уделяется вовлечению в кооперацию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств населения. В частности здесь разработан и реализован пилотный проект по производству молока на кооперативной основе с участием хозяйств населения, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных предприятий и кредитных учреждений при поддержке областной и районной администрации. Реализация проекта осуществлялась в три этапа.

На первом этапе КФХ, ЛПХ и сельскохозяйственное предприятие, на территории которого они находятся, создают потребительский снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный кооператив (СПоК-1), главной задачей которого является организация выращивания нетелей для будущей молочно-товарной фермы. Для этого кооператив под гарантии областного и районного бюджетов берет в банке кредит (около 10 млн. руб.) и за счет этих средств:

·     закупает у населения или в сельскохозяйственных предприятиях телочек не старше 2-х месяцев  (примерно по 100 руб. за 1 кг. живого веса);

·     обеспечивает через сельскохозяйственное предприятие (соучредитель кооператива) ЛПХ кормами и кормовыми угодьями;

·     осуществляет ветеринарное обслуживание и осеменение телочек;

·     выплачивает заработную плату владельцам ЛПХ из расчета 500 руб. за 1 голову скота.

С каждым ЛПХ кооператив заключает договор, в соответствии с которым выращивание телочек осуществляется до 4-х месячной стельности (примерно 20 месяцев со дня постановки на выращивание). При этом вес нетели должен составлять не менее 480 кг. При их сдаче ЛПХ получает за счет средств областного бюджета 5 тыс. руб. за голову. Таким образом, если на личном подворье выращивается 10 нетелей, то среднемесячный доход семьи составит 7,5 тыс. руб.

На втором этапе развитие кооперации происходит по следующей схеме. Хозяйства населения, выращивающие нетелей, а также сельскохозяйственное предприятие, нуждающееся в финансовом оздоровлении или оптимизации структуры производства, учреждают на базе последнего сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК). Далее СПК и ЛПХ учреждают новый снабженческо- сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив (СПоК-2), который под гарантии бюджетов области и района получает кредит до 10 млн. руб. на срок до 5 лет. Эти средства в соответствии со сметой расходов направляются на реконструкцию животноводческой фермы, покрытие затрат на заготовку кормов, которые по договору купли-продажи передаются СПК.

На третьем этапе ЛПХ, которые занимались выращиванием ремонтного молодняка, берут в банке кредиты до 300 тыс. руб. каждое сроком на 5 лет под поручительство СПК и выкупают нетелей в СПоК- 1, членами которого они являются. Выкупленные нетели в качестве дополнительного учредительного взноса передаются в паевой фонд СПК.

СПК берет на себя финансовые обязательства по погашению кредиторской задолженности перед ЛПХ и СПоК-2, а последние за счет полученных от СПК средств возвращают  кредит. СПК берет также в аренду у областного земельного фонда и владельцев земельных долей 400-600 га земли.

Таким образом, в течение 2-х лет создается новое сельскохозяйственное предприятие в форме СПК, которое специализируется на производстве порядка 1500-1700 тонн молока в год. Как показывают расчеты, общая окупаемость проекта составляет не более 5 лет.

Так, в Яковлевском районе Белгородской области создан снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Молочник». Кооператив принял на себя обязательство вырастить телок в возрасте до 5 месячной стельности в количестве 333 голов общим весом 150 тонн и продать ООО «Белгранкорм» по цене 85 руб. за 1 кг.

Кооператив возглавляет председатель СМ. Бавыкин - одновременно являющийся начальником управления развития АПК Яковлевского района.

Телки в возрасте до 1 года закупаются кооперативом в личных подсобных хозяйствах населения и сельскохозяйственных организациях Белгородской и близлежащих областях региона и передаются на выращивание К(Ф)Х и в ЛПХ.

Так, фермеру А.Д. Каралупову передано для выращивания нетелей 52 головы телок в возрасте до 1 года. Кооператив арендует помещение для их содержания в «ЗАО «Белагросахар» (агрохолдинг ОАО «Продимекс-холдинг). У фермера А.Д. Каралупова работают два пастуха и один сторож по найму. В хозяйстве у фермера 110 га сельхозугодий, в том числе 45 га в собственности, остальные арендованы, из которых более 80 га из фонда администрации Яковлевского района, три трактора МТЗ-80, один ДТ-75 и один китайский (микротрактор).

Для выращивания нетелей малыми формами хозяйствования в ООО «Бутовоагро» Белгородской области (агрохолдинг «ЗАО «Томмолоко») арендовано помещение при молочном комплексе на 300 голов и создан СССПК. Из 300 голов телок фермеры выращивают 100 голов.

Пристальное внимание в Белгородской области также уделяется развитию сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов. Примером реально и успешно функционирующего кооператива является СКПК «Чернянский».

Успешность деятельности кооператива во многом объясняется продуманным организационным подходом, опытом и добросовестностью руководства кооператива. В настоящее время пайщиками кооператива являются 184 физических лица. Приоритетность физическим лицам была отдана в соответствии с  условиями договора займа с ОАО «Россельхозбанк», где сказано, о том, что кредитный кооператив имеет право выдавать займы только физическим лицам из общей суммы займа, полученного в Банке.

При получении займа в Россельхозбанке кредитный кооператив испытал следующие трудности и проблемы:

1.   Отсутствие собственного залога и субфедерального залогового фонда, в связи с чем кооператив был вынужден в качестве гарантии оформить муниципальное имущество за свой счет;

2.   По условиям ОАО «Россельхозбанк» залог требует ежегодного страхования;

3.   Ограничения по использованию полученного займа только на кредитование личных подсобных хозяйств;

4.   Ограниченность в использовании займов только на кредитование производства продукции в ЛПХ и невозможность кредитования на социальные нужды ЛПХ.

Безусловно, на данном этапе развития кооперации сохраняется еще  много других проблем, решение которых требует совершенствования нормативно-правовой базы, принятия кардинальных мер по повышению уровня жизни сельского населения, создания эффективной системы подготовки кадров для работы в кооперативных структурах, а также формирования на всех уровнях – от районного до национального, развитой системы сельскохозяйственной кооперации.

 

Статья в сборнике «Актуальные проблемы развития сельскохозяйственной потребительской кооперации: сборник статей Международной научно-практической конференции». – Пенза: Приволжский Дом знаний, 2010. – С. 6 – 10.

 

Контакты: Аржанцев Дмитрий Александрович - ar_dmitriy@mail.ru

(499) 195-60-53, 925-872-44-50

 


Приложеные файлы: Опыт Белгородской области в развитии кооперации