История развития Всероссийского НИИ экономики сельского хозяйства неразрывно связано с историей становления аграрной экономической науки России. В послереволюционные годы решение аграрного вопроса сводилось к сохранению крестьянского хозяйства как собственника средств производства, произведенной продукции и полученного дохода при широком развитии кооперации, установлении рыночных отношений между городом и деревней с соблюдением паритета цен и оказанием экономической помощи селу со стороны государства.
В октябре 1921 г. было создано первое в российской истории научное учреждение по агроэкономическим исследованиям – (НИИЭСХ) на базе Высшей семинарии сельскохозяйственной экономии и политики, организованного А.В. Чаяновым в 1919 г. при Петровской сельскохозяйственной академии. Именно в 1920-е годы сформировалась организационно-производственная школа агроэкономических исследований, получившая всемирное признание. Особое значение в этот период имели работы Б.Д.Бруцкуса, Н.Д.Кондратьева, В.В.Осинского, Н.П.Огановского, А.А.Рыбникова, Г.А.Студенского, А.Н.Челинцева, А.В.Чаянова.
После известного выступления И.В. Сталина на Конференции аграрников-марксистов 27 декабря 1929 г. – «года великого перелома» – был завершен разгром организационно-производственного направления в российской агроэкономической науке, а все более или менее значимые аграрники-экономисты отстранены от научно-педагогической деятельности и репрессированы. На десятилетия в стране были свернуты фундаментальные исследования по аграрной экономике, труды преданных анафеме экономистов заперты в спецфондах и на многие десятилетия исключены из научного оборота.
НИИЭСХ 9 мая 1930 г. был реорганизован в Научный институт крупного хозяйства и сельскохозяйственной экономии, трансформированный в том же году в (НИКИ). Целями организации института были теоретическое изучение и практическая проработка вопросов коллективизации сельского хозяйства и организация крупного коллективного производства; подготовка марксистских кадров научных работников для научно-исследовательской и научно-педагогической работы в области теории и политики коллективизации сельского хозяйства, организации коллективного хозяйства. В программу исследовательских работ института включались следующие вопросы: методы планирования колхозного сектора и изучение экономики колхозов; организация труда; механизация сельского хозяйства, управление, планирование, учет, отчетность и быт; изучение агроиндустриальных комбинатов и совхозно-колхозных объединений, МТС; подготовка и переподготовка колхозных кадров. Институт входил в состав Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук им. Ленина.
ЛУРЬЕ ДАВИД ГРИГОРЬЕВИЧ
(15.03.1899-14.04.1939)
Директор Научно-исследовательского
колхозного института 1930-1932 гг.
Родился в Нижнем Новгороде.
Окончил Нижегородскую гимназию (1917), учился в Коммунистическом университете им. Я.М.Свердлова (1919) и в институте красной профессуры (1924). Доктор экономических наук (1935), Академик ВАСХНИЛ (1935). Видный экономист-аграрник. Работал в профсоюзах и Нижегородском ГубОНО (1918-1920). Преподаватель Нижегородской губсовпартшколы (1920-1921).
Политический комиссар, председатель правления Нижегородского института народного образования (1921-1922). Преподаватель политэкономии и истории рабочего движения (с 1921 г.), ректор Нижегородского педагогического института (1922-1924). Преподаватель Марксистских курсов им. М.Н.Лядова (1922-1923) и политэкономии Нижегородского университета (1924). Руководитель кафедры экономической политики Коммунистического университета им. Я.М.Свердлова; ученый секретарь, заместитель директора института экономики АН СССР (1925-1938). Репрессирован 8 сентября 1938 г. Реабилитирован 8 сентября 1956 г. Занимался вопросами аграрной политики в СССР. Опубликовано более 50 научных работ.
Первым директором Научно-исследовательского колхозного института был Д.Г.Лурье (1930-1932 гг.), а с 1932 г. институт возглавила кандидат сельскохозяйственных наук В.И.Ревзина.
РЕВЗИНА ВЕРА ИСААКОВНА
Директор Научно-исследовательского колхозного
института в 1932-1937 гг. Родилась в 1897 году.
Окончила I МГУ факультет общественных наук в 1925 г., аспирантуру в Экономическом институте Комакадемии в 1931 г. Специальность – экономист, ученая степень – кандидат сельскохозяйственных наук.
Научно-исследовательской работой занималась с 1928 г. Напечатано около 30 научных работ, в том числе ряд статей в «Большевике», в сборнике «Вопросы труда на новом этапе», а также статьи «Основные проблемы распределения доходов в колхозах» и «Новый подъем колхозного движения».
По состоянию на 1936 г. в структуре института были 4 научных отдела, кабинет по организации сельскохозяйственного производства, статбюро. В штате состояло 46 человек. Институт имел 4 опорных пункта: в Азово-Черноморском крае, Омской, Калининской и Киевской областях.
В 1930-1940-х годах превалировала идеологизированность аграрных экономических исследований, направленных в основном на разработку рекомендаций для выполнения государственных решений по развитию социалистического сельскохозяйственного производства. Развернувшаяся в предвоенные годы волна политических репрессий не оставила в стороне и сотрудников Научно-исследовательского колхозного института. В феврале 1938 г. его деятельность приостановили.
ТУЛУПНИКОВ
АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ
(1908-1988 гг.)
Директор Всесоюзного НИИ экономики
сельского хозяйства 1955-1961 гг.
Окончил в 1931 г. Московскую сельскохозяйственную академию имени К.А. Тимирязева (ныне Российский госагроуниверситет – МСХА имени К.А, Тимирязева). С 1931 г. на руководящей работе в Наркоме СССР и Минсельхозе СССР, член Коллегии Министерства сельского хозяйства СССР. В 1946 г. под руководством академика В.С. Немчинова защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Доктор экономических наук (1969 г.), член-корреспондент ВАСХНИЛ (1960 г.). В 1965-1969 гг. – директор НИИ информации и технико-экономических исследований в сельском хозяйстве. С 1969 г. работал в институте Мировой экономики и международных отношений АН СССР. Видный специалист по проблемам статистики сельского хозяйства. Опубликовал около 150 научных работ, в том числе более 40 книг и брошюр.
Институт возобновил работу только в 1955 г. по постановлению Правительства СССР. Приказом Минсельхоза СССР от 8 июня 1955 г. № 229 «Об улучшении научной работы в области экономики сельского хозяйства» при министерстве был создан Всесоюзный научно- исследовательский институт экономики сельского хозяйства с пятью зональными филиалами и 50 опорными пунктами в колхозах и МТС. Позже филиалы преобразовали в НИИ экономики сельского хозяйства (Казахский, Сибирский, Поволжский, Центрально-Черноземный, Северо-Кавказский), а опорные пункты перешли к ним и в дальнейшем были упразднены.
В 1993 г. он стал Всероссийским научно-исследовательским институтом экономики сельского хозяйства с сохранением основных задач на территории Российской Федерации.
С 1955 г. деятельность Всесоюзного (ныне Всероссийского) научно-исследовательского института возглавляли: члены-корреспонденты ВАСХНИЛ А.И.Тулупников (1955-1961 гг.) и К.П. Оболенский (1961-1967 гг.), академик ВАСХНИЛ Н.П.Александров (1967-1977 гг.), кандидат экономических наук Г.А.Долгошей (1977-1983 гг.), академик Россельхозакадемии В.Р.Боев (1984-1996 гг.). 30 августа 1996 г. директором института стал академик РАН И.Г.Ушачев, который возглавлял его на протяжении 20 лет. С 2016 года директором ВНИИЭСХ был назначен академик РАН А.Г.Папцов.
Оживление аграрной экономической науки началось со второй половины 1950-х годов, когда в научные исследования вернулись экономические категории «рентабельность», «прибыль», «себестоимость» и др. Основные научные школы аграрной экономической науки формировались по направлениям: экономика сельского хозяйства, организация и управление сельскохозяйственным производством, земельные отношения в сельском хозяйстве, а немного позднее — экономико- математическое моделирование, статистические методы в сельском хозяйстве.
В работах Н.П. Александрова, Л.М. Зальцмана, Н.П. Макарова, Г.Г.Котова, И.С.Кувшинова, С.Г.Колеснева, Е.С.Карнауховой, Г.М.Лозы, К.П.Оболенского, С.С.Сергеева, М.М.Соколова, С.А.Удачина, в ряде учебников были сформулированы основы экономики и организации сельскохозяйственного производства применительно к условиям того времени.
Наиболее интенсивно стали развиваться агроэкономические научные школы с созданием в 1956 г. в составе ВАСХНИЛ Отделения экономики и организации сельскохозяйственного производства. С этого времени появилась возможность координации научных исследований, установления связей и сотрудничества с зарубежными деятелями и научно-исследовательскими центрами, целенаправленной подготовки научных экономических кадров.
В целом деятельность ВНИИЭСХ за 90-летний период можно условно разделить на шесть основных этапов.
Первый этап – 1930-1938 гг. Работа сотрудников института в эти годы была направлена на решение организационных вопросов, разработку рекомендаций по колхозному строительству, применению новых сельскохозяйственных машин, изучению и внедрению передовых агротехнических и зоотехнических приемов. Велась пропаганда передового опыта в области повышения урожайности сельхозкультур и продуктивности животных. Уделялось внимание развитию экономической теории социалистических преобразований на селе, разработке методологии планирования и учета в сельхозпроизводстве, стратегий и программ развития сельского хозяйства.
Второй этап – 1955-1964 гг. В этот период сотрудниками института проведен комплекс исследований, направленных на экономическое обоснование развития зернового производства в стране, организационно-хозяйственное укрепление сельхозпредприятий, создание современной материально-технической базы аграрного сектора. На основе многолетних исследований были подготовлены фундаментальные рекомендации по оптимальным размерам сельхозпредприятий; рациональному размещению и углубленной специализации сельского хозяйства, экономическому обоснованию рациональной структуры посевных площадей; моделям организационно-хозяйственных планов колхозов и совхозов.
В 1957 г. разрабатывались меры по введению в колхозах денежной оплаты труда, проводилась экспериментальная проверка этой системы на базе хозяйств разных районов страны. Впервые за послевоенные годы в институте были развернуты исследования по экономической оценке земли, исчислению себестоимости сельхозпродукции, совершенствованию форм внутрихозяйственной организации труда. Большое внимание уделялось социальным проблемам развития деревни, обоснованию новых принципов создания сельских поселений.
ОБОЛЕНСКИЙ
КОНСТАНТИН ПЕТРОВИЧ
(1906-1976 гг.)
Директор Всесоюзного НИИ экономики
сельского хозяйства 1961-1967 гг.
Окончил Московскую сельскохозяйственную академию имени К.А.Тимирязева в 1930 г. Доктор экономических наук (1962 г.), профессор (1963 г.), член-корреспондент ВАСХНИЛ (1964 г.). В 1967-1976 гг. – заведующий кафедрой экономики и организации сельского хозяйства Московского института инженеров землеустройства.
Автор более 100 научных работ, в том числе 15 книг и брошюр по проблемам экономики и организации сельского хозяйства.
Институт выступил координатором исследований по проблемам ценообразования в сельском хозяйстве, результатом чего явилась подготовка методических рекомендаций и практических предложений по формированию общественно необходимых затрат на отраслевом и региональном уровнях, установлению цен с учетом потребительной стоимости продукции, оптимизации их соотношения и финансовых инструментов регулирования сельскохозяйственного производства.
Весомый вклад в разработку основных направлений и организацию научных исследований института на втором этапе его деятельности внесли члены-корреспонденты ВАСХНИЛ К.П.Оболенский и А.И. Тулупников, ведущие сотрудники ВНИИЭСХ И.П.Алтайский, В.Р. Боев, Г.М.Волосенков, В.И. Гаврилов, М.А. Горшков, А.Е.Каминский, Г.Г.Котов, М.А.Коровкин, С.М.Кладчиков, К.А.Охапкин, Г.К.Русаков, А.В.Соловьев, Н.М.Студенкова и другие.
АЛЕКСАНДРОВ
НИКОЛАЙ ПАВЛОВИЧ
(1905-1986 гг.)
Директор Всероссийского НИИ экономики
сельского хозяйства 1967-1976 гг.
Окончил Воронежский сельскохозяйственный институт в 1928 г.
Доктор экономических наук (1968 г.) В 1970 г. избран членом-корреспондентом, а в 1971 г. академиком ВАСХНИЛ.
Опубликовал более 200 научных работ, в том числе 28 книг и брошюр, преимущественно по экономическим проблемам и размещения сельскохозяйственного производства. Ряд трудов издан за рубежом.
На третьем этапе (1965-1978 гг.) коллектив ВНИИЭСХ сосредоточил усилия на разработке теории и обобщении практики подъема сельского хозяйства, преобразования характера сельскохозяйственного труда. Наибольшее признание у практиков и исследователей имели подготовленные в те годы предложения по повышению производительности труда в аграрном секторе, рекомендации по определению экономической эффективности использования капиталовложений и производственных фондов, экономической оценке земли, средств механизации и химизации сельхозпроизводства, разработка основ полного хозяйственного расчета в совхозах, предложения по совершенствованию внутрихозяйственного расчета в колхозах и совхозах, принципы и условия введения гарантированной оплаты труда колхозников. Большое внимание уделялось обоснованию мер по переводу сельского хозяйства на индустриальную основу, дальнейшей его интенсификации.
В решение поставленных задач заметный вклад внесли Н.П.Александров, И.П.Алтайский, В.Р.Боев, Г.С.Гордеев, М.И.Горячкин, Л.М.Зальцман, Н.П.Исаенко, Г.Г.Котов, Р.Г.Кравченко, Ф.С.Лабенец, А.Н.Масюк, В.Ф.Машенков, Н.Г.Машкевич, Г.К.Русаков, А.И.Степанов, Б.3.Сынзыныс, С.Д. еремушкин, А.С.Шевченко и другие.
ДОЛГОШЕЙ ГАВРИИЛ АРТЕМОВИЧ
(1932-2000 гг.)
Директор Всесоюзного НИИ экономики
сельского хозяйства 1977-1983 гг.
Член Коллегии Министерства сельского хозяйства СССР. Окончил Кишиневский сельскохозяйственный институт в 1962 г. В 1975 г. защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Главный редактор журнала «Экономика сельского хозяйства» в 1977-1983 гг. После 1983 г. – на дипломатической работе, трудился в Госплане СССР и Министерстве экономики Российской Федерации.
Автор монографий и статей по проблемам горизонтальной и вертикальной интеграции сельского хозяйства СССР и стран-членов СЭВ.
Четвертый этап (1978-1990 гг.) характеризуется расширением исследований по дальнейшему развитию специализации и концентрации сельхозпроизводства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. Особенностью этого периода было то, что исследования по проблемам межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции проводились совместно с агроэкономическими институтами стран-членов Совета Экономической Взаимопомощи. Практика организации международных коллективов показала их высокую эффективность, однако в силу объективных и субъективных причин в последующие годы дальнейшего развития она не получила.
В этот период институтом подготовлено более 300 наименований различных видов печатной продукции, в том числе монографии, сборники научных трудов, рекомендации, методики общим объемом свыше тысячи печатных листов. Среди монографий следует выделить «Эффективность интенсивных технологий в сельском хозяйстве», «Советская деревня: труд, быт, досуг», «Тенденция развития зернового хозяйства и зернопродуктовых подкомплексов в некоторых зарубежных странах», «Формирование социальной инфраструктуры села», «Развитие межотраслевых связей сельского хозяйства с другими сферами народного хозяйства» (на немецком языке), «Производственные и научно- производственные системы в АПК» и др.
В становление и развитие новых направлений исследований большой творческий вклад внесли В.Р.Боев, А.Д.Джахангиров, Г.А.Долгошей, В.П.Алферьев, Н.А.Борхунов, В.П.Василенко, Д.Ф.Вермель, Я.М.Гинзбург, Е.П.Губин, А.И.Есин, Р.Г.Кравченко, Н.К.Князев, М.М.Макеенко, А.Н.Масюк, Е.С.Оглоблин, М.Д.Рогов, Э.А.Сагайдак, А.М.Сорока, Л.В.Счастливцева, Н.Т.Тяпкин, И.Г.Ушачев, А.М.Югай, А.Г.Федичкин и другие.
БОЕВ ВАСИЛИЙ РОМАНОВИЧ
(1922-2004 гг.)
Директор Всесоюзного НИИ экономики
сельского хозяйства 1984-1996 гг.
Окончил Московскую сельскохозяйственную академию имени К.А. Тимирязева в 1953 г. Доктор экономических наук (1972 г.), профессор (1973 г.). В 1971 г. избран членом- корреспондентом, а в 1983 г. академиком ВАСХНИЛ. Заслуженный деятель науки Российской Федерации. Лауреат премии имени академика В.С. Немчинова.
Директор Сибирского НИИ экономики сельского хозяйства в 1971-1984 гг., первый заместитель председателя Президиума Сибирского отделения ВАСХНИЛ (1976-1984 гг.). Известный специалист по проблемам ценообразования и системам ведения агропромышленного производства, автор более 360 опубликованных научных работ, в том числе 5 монографий. Под его научным руководством защищено 69 диссертаций, в том числе 29 докторских. Участник Великой Отечественной войны.
Пятый этап приходится на 1991-2015 гг. С 1991 по 1995 годы институт вел исследования и являлся головной организацией по выполнению республиканской (федеральной) целевой научно-технической программы «Разработать научные основы аграрной реформы, экономический механизм хозяйствования АПК Российской Федерации в условиях рыночных отношений»; с 1996 по 2000 годы разрабатывал подпрограммы «Стабилизация и развитие АПК», а также программы «Фундаментальные и прикладные исследования по научному обеспечению развития агропромышленного комплекса Российской Федерации»; с 2001 по 2005 г. выполнял задание «Разработать научные основы стратегии развития агропромышленного комплекса, аграрной политики, организационно-экономического механизма, продовольственного рынка, управления, инновационных процессов, эффективного использования производственного потенциала, социального развития села и регулирования земельных отношений»; с 2006 по 2010 годы проводил исследования по заданию «Разработать методологию, принципы формирования и совершенствования организационно-экономических механизмов функционирования АПК Российской Федерации, развития системы инновационной деятельности, форм земельной собственности и земельных отношений, направленных на обеспечение экономического роста в агропромышленном комплексе Российской Федерации».
С начала реформирования АПК Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства активно включился в исследование проблем, связанных с переходом от планово-распределительной экономики к рыночным отношениям. Основываясь на новых результатах научных исследований и объективной оценке преобразований АПК, институт занимает принципиальные позиции относительно стратегии аграрной реформы. В научных разработках, предложениях, направляемых правительству и другим органам исполнительной власти, в проектах законов, подготавливаемых с участием ВНИИЭСХ, последовательно отстаивается необходимость сохранения крупного агропромышленного производства, поэтапного осуществления программы приватизации собственности, государственного регулирования агропромышленного производства, повышения управляемости АПК, увеличения инвестиций в социальную сферу села.
ВНИИЭСХ подготовлена концепция развития рыночных отношений, которая исходит из того, что возможность и эффективность их становления в АПК в решающей мере определяются не формами собственности и организации производства, а экономическими условиями функционирования субъектов рынка, отлаженностью ценового и финансово-кредитного механизмов. Сотрудники института участвовали в разработке концепции развития АПК до 2010 г. и аграрной политики Российской Федерации, важных методических материалов, в частности методики определения ценового паритета между сельским хозяйством и ресурсообеспечивающими отраслями. На основе этой методики подготовлен проект федеральной целевой программы по достижению паритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.
Большой резонанс получили рекомендации ВНИИЭСХ по развитию финансово-кредитных отношений в сельском хозяйстве. Определены потребности отрасли в бюджетном финансировании, разработаны основные направления совершенствования сельскохозяйственного страхования, направленные на обеспечение надежности и финансовой устойчивости системы.
УШАЧЕВ ИВАН ГРИГОРЬЕВИЧ
Научный руководитель
ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ
Директор ВНИИЭСХ (1996-2016 гг.)
Родился 20.01.1938 г. в д. Алешенка Дмитровского р-на Орловской обл. Окончил Одесский СХИ (1960). Доктор экономических наук (1977), профессор (1978), академик РАСХН (2001), академик РАН (2013).
Видный ученый в области экономики, управления и организации агропромышленного производства.
Внес весомый вклад в разработку и совершенствование системы управления и регулирования агропромышленного производства и продовольственного рынка страны. Сформулировал и обосновал необходимость рационального взаимодействия государственного, хозяйственного и местного самоуправления в условиях многоукладности экономики, что послужило основой для выработки стратегии институциональных преобразований в АПК. Заслуженный деятель науки Российской Федерации (2003 г.). Награжден орденом «Знак Почета» (1977), «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2008), медалями «Передовик труда Республики Куба» (1964), «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина» (1970), Кавалер ордена Франции «За заслуги в сельском хозяйстве», почетной грамотой Президента РФ (2015). Член Французской академии сельскохозяйственных наук (2000), Украинской академии аграрных наук (2002). Опубликовано более 300 научных трудов, Ряд трудов опубликован за рубежом.
С 1998 г. ежегодно проводится анализ социально- экономического состояния АПК России и подготавливается доклад на тему «Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Российской Федерации», который направляется в федеральные органы власти, субъекты Российской Федерации, научные учреждения и высшие учебные заведения.
Коллектив института много и успешно занимается исследованием продвижения товаров АПК на продовольственный рынок. Разработаны рекомендации по организации маркетинга, подготовлен пакет нормативных документов о маркетинговой службе в аграрных предприятиях, на региональном и федеральном уровнях, составлены рекомендации по совершенствованию экономических отношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями и сферами заготовок, переработки и реализации продукции, улучшению функционирования научно-производственных систем как наиболее эффективной формы связи науки с производством.
Активно решаются вопросы определения перспективных ареалов размещения отраслей сельского хозяйства по регионам России, углубления их специализации в целях увеличения производства необходимых продуктов, более эффективного использования земли, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, формирования экономического механизма, улучшения экологического качества земель.
С учетом критического положения с обеспечением сельских товаропроизводителей техникой и неудовлетворительного состояния их машинно-тракторного парка ВНИИЭСХ подготовил рекомендации по совершенствованию экономических взаимоотношений хозяйств с поставщиками сельхозтехники. Обоснована необходимость существенно увеличить финансовую поддержку со стороны государства в целях технического оснащения аграрного сектора путем совершенствования лизинга сельскохозяйственных машин, обеспечения возврата средств лизингового фонда, упорядочения цен на технику, поставляемую по лизингу.
Разработаны основные положения согласованной аграрной политики государств-участников СНГ, а также концепция экономической интеграции в АПК этих стран. Не осталось без внимания исследователей и вступление России в ВТО. Сотрудниками института по этому вопросу разработаны концепции, методические рекомендации и проекты нормативно-правовых документов.
Крупным достижением ВНИИЭСХ явилась разработка организационно-экономического механизма аграрного производства в условиях развития рыночных отношений в регионах. Раскрыты сущность и предпосылки агропромышленной интеграции в АПК, порядок создания и функционирования районных агропромышленных формирований: акционерных обществ, кооперативов, ассоциаций и других производственных объединений. При этом предпочтение отдается образованию кооперативных структур как наиболее приемлемой для России форме хозяйствования.
Исследованы сущность и содержание организационно-экономического механизма развития инновационных процессов в АПК, обоснованы рекомендации по его совершенствованию. Рассмотрены основные положения и подготовлены предложения по информационному, техническому, кадровому, правовому и научному обеспечению системы управления АПК России, рациональному взаимодействию и сочетанию всех форм управления в условиях рыночной многоукладной экономики.
Разумеется, исследования института широко используются при подготовке правовых и нормативных актов на федеральном и региональном уровнях. Примером может служить подготовка и утверждение Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, а также Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 30.01.2010 №120. В этот период институт активно участвует в подготовке ежегодного национального доклада о ходе и результатах реализации последней Госпрограммы. В докладе приводится оценка выполнения целевых показателей не только Госпрограммы, но и федеральных и отраслевых программ по отдельным видам сельскохозяйственной продукции и сферам деятельности отрасли, выявлены тенденции развития аграрного сектора, приведен прогноз на ближайшую перспективу, предложены меры по уточнению отдельных параметров, заложенных в программе, а также совершенствованию организационно-экономического механизма в АПК.
По проблемам социального развития села исследования концентрировались на определении приоритетных направлений социальной политики и выработке нового экономического и организационного механизма функционирования и совершенствования социальной инфраструктуры села, эффективном использовании трудовых ресурсов.
По результатам проводимого мониторинга ВНИИЭСХ готовит ежегодные доклады на тему «Состояние и меры по развитию социально-трудовой сферы села» с охватом более 220 объектов наблюдения и с итогами опросов свыше 4 тыс. человек. По результатам мониторинга институтом подготовлен и в 2015 году издан ежегодный доклад «О состоянии сельских территорий в Российской Федерации в 2013 году». Материал предназначен для информирования федеральных и региональных органов власти, общественных и общественно-политических организаций, научных и хозяйственных работников и принятия необходимых управленческих решений. Он получил высокую оценку на заседании секции «Сельского развития и социальной политики» Научно-технического совета Минсельхоза России. В докладе институт приводит конкретные предложения по стабилизации и развитию социально-экономической ситуации на сельских территориях. В частности, отмечается, что откладывая решение проблем сельских территорий, терпящих социальное бедствие, в «долгий ящик», можно довести ситуацию до «точки невозврата». Поэтому надо проводить взвешенную агрорегиональную политику, сочетая приоритетную поддержку «точек роста» с минимально необходимой поддержкой депрессивных территорий (сельские районы, поселения). Но такое сочетание потребует серьезного увеличения общего объема поддержки.
Таков далеко не полный перечень исследований, выполненных коллективом института в последние годы. В разработку и решение этих проблем большой вклад внесли И.Г.Ушачев, А.Ф.Серков, А.Г.Папцов, Н.Д.Аварский, А.И.Алтухов, В.П.Алферьев, В.П.Арашуков, В.И.Арефьев, Л.В.Бондаренко, Т.Г.Бондаренко, Н.А.Борхунов, В.И.Драгайцев, Р.В.Илюхина, В.А.Клюкач, В.В.Маслова, В.Ф.Машенков, В.Я.Малахова, Е.С.Оглоблин, Л.А.Оверчук, Б.П.Панков, Н.А.Пролыгина, Г.С.Прокопьев, А.Е.Романов, Е.Е.Румянцева, X.О.Репп, Э.А.Сагайдак, И.С.Санду, Л.П.Силаева, В.И.Тарасов, А.М.Югай и другие.
Наряду с исследованиями по плановой тематике и разработкой предложений и рекомендаций по оказанию помощи агропромышленному производству сотрудники института существенный объем работ выполняют по прямым договорам с Минсельхозом России. На такой же основе оказывается практическая помощь в совершенствовании агропромышленного производства областям и предприятиям Российской Федерации.
ПАПЦОВ Андрей Геннадьевич
Директор ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ
с 2016 года по н/вр.,
академик РАН
Родился в 27.03.1958 г. В 1980 г. окончил экономический факультет Московской сельскохозяйственной академии имени К.А.Тимирязева. Кандидат экономических наук с 1988 г., доктор экономических наук с 1999 г., старший научный сотрудник с 1992 года, профессор с 2003 года. Член-корреспондент РАСХН с 2012 года, член-корреспондент РАН с 2014 г., академик РАН с 2016 года.
А.Г. Папцов является одним из ведущих исследователей по проблемам экономики агропромышленного комплекса мирового сельского хозяйства, внешнеэкономической деятельности, функционирования продовольственных рынков в России и в зарубежных странах.
Его научные работы, базирующиеся на применении прогрессивных методов исследования и обобщении передового зарубежного опыта, хорошо известны широкому кругу ученых и специалистов. На протяжении 36 лет он ведет исследования в области обеспечения продовольственной безопасности и организации сельскохозяйственного производства, экономико-экологических проблем мирового агропродовольственного комплекса, государственного регулирования АПК в России и за рубежом, развития межгосударственных связей, внешнеэкономической деятельности.
А.Г. Папцов награжден почетными грамотами Совета Федерации Федерального Собрания России, грамотами и медалями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, почетными грамотами РАН и Российской академии сельскохозяйственных наук, ему присвоено звание «Почетный работник агропромышленного комплекса России».
Шестой этап (2016 г. – н.в) Этот этап ознаменован созданием на базе ВНИИЭСХ – Федерального государственного научного учреждения «Федерального научного центра аграрной экономики и социального развития сельских территорий» (ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ) путем присоединения к ВНИИЭСХ Всероссийского института аграрных проблем и информатики имени А.А. Никонова (директор, академик РАН А.В. Петриков) и Всероссийского научно исследовательского института организации производства труда и управления сельским хозяйством (директор, доктор экономических наук, профессор Е.И. Семенова) в качестве филиалов.
Целью и предметом деятельности Центра является: организация и проведение фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований, внедрение достижений науки и передового опыта, направленных на получение новых знаний в сфере экономики агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий, способствующих его технологическому, экономическому и социальному развитию, а также подготовка кадров высшей квалификации;
Центр осуществляет следующие основные виды деятельности:
Центр вправе осуществлять следующие иные виды деятельности, не являющиеся основными, лишь постольку, поскольку это служит достижению цели, ради которой создан Центр, и соответствует указанной цели:
ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ в 2019 г. проводил исследования в соответствии с Планом фундаментальных и приоритетных прикладных исследований Минобрнауки России на 2019-2021 гг., составляющих основу Государственного задания на оказание государственных услуг и Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 годы по следующим трем направлениям:
1) современная экономическая теория и принципы развития агропромышленного комплекса страны в условиях глобализации и интеграционных процессов в мировой экономике;
2) теория и механизмы формирования новой социальной парадигмы устойчивого развития сельских территорий;
3) комплексные исследования проблем трансформации земельных отношений и управления земельными ресурсами в сельском хозяйстве.
Научные исследования 2021 г. проводились по 12 темам Государственного задания, направленным на разработку и получение новых знаний по: исследованию особенности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в аграрном секторе зарубежных стран во взаимосвязи с национальными интересами России; разработке стратегии пространственного развития сельскохозяйственного землепользования на территориях Нечерноземной экономической зоны России на период до 2030 года; разработке стратегии пространственного развития сельского хозяйства приоритетных и приграничных геостратегических территорий Российской Федерации; разработке концептуальных подходов инновационного развития подотраслей АПК; исследованию потенциала повышения эффективности обеспечения удобрениями сельскохозяйственных товаропроизводителей; разработке концептуальных положений наращивания инвестиционного капитала в АПК России в условиях активизации процессов импортозамещения и развития экспортного потенциала; разработке механизмов повышения экономической и физической доступности продовольствия населению в условиях интеграции России в ЕАЭС; разработке стратегических направлений и механизмов государственной поддержки научно-технологического развития подотраслей АВПК (на примере зерна и продуктов его переработки); разработке механизма стимулирования экспорта продукции АПК на мировой агропродовольственной рынок; усовершенствованию механизмов регулирования экономических отношений организаций АПК в системе межотраслевого взаимодействия; разработке методологии формирования и эффективного функционирования кооперативных и интегрированных объединений в аграрной сфере; разработке методологии прогнозирования рынков агропродовольственной продукции; разработке информационной технологии стратегического планирования агропродовольственных систем с учетом климатического фактора.
ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ является школой научных кадров высшей квалификации. Ныне в центре работают 7 действительных членов Российской академии наук и 5 членов-корреспондентов РАН, 55 докторов и 79 кандидата экономических наук, 6 – Заслуженных деятелей науки Российской Федерации, один — Заслуженный деятель науки Кубани, один – Заслуженный экономист Удмуртской Республики, 6 человек имеют звание «Почетный работник агропромышленного комплекса России», 29 научных сотрудников имеют звание профессора, 33 доцентов и старших научных сотрудников.
В докторантуре, аспирантуре, группе соискателей проходят подготовку свыше 30 человек. За период деятельности ВНИИЭСХ в его диссертационных советах защищены более 2000 кандидатских и 300 докторских диссертаций. Сотни научных работников, прошедших научную школу института, возглавляют научные центры, крупные сельскохозяйственные организации и предприятия не только в Российской Федерации, но и в зарубежных странах.
Продолжают активно работать в институте заслуженные ветераны: Л.В.Бондаренко, Н.И.Жуков, А.Ф.Серков, В.И.Тарасов, И.Г.Ушачев, В.И.Афанасьев, Г.В.Беспахотный, В.А.Богдановский, Г.Н.Крепак, В.В.Милосердов, В.И.Русина, Е.П.Юрков, В.Ф.Башмачников, В.Д.Гончаров, Э.Н.Крылатых, А.А.Личман, С.О.Сиптиц, В.В.Бакаев, Л.А.Янишевская.
Ныне, когда сельское хозяйство, сельская экономика названы Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в числе приоритетных национальных проектов, перед аграрной экономической наукой стоит задача правильно понять и оценить связь элементов хозяйственной жизни, событий и перемен, обусловленных динамичным становлением рыночных отношений, процессами глобализации. Сегодня недостаточно осмыслить отдельные явления в жизни современной деревни. Перед экономистами-аграрниками встает проблема постижения макроэкономических процессов, закономерностей народнохозяйственного организма как целостной системы. В этих условиях работа исследователей ФНЦ ВНИИЭСХ востребована, и они полны решимости сделать все от них зависящее для дальнейшего развития АПК России.
Центр