Парламентские слушания на тему: «Совершенствование правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения».

15 апреля 2026 года под председательством Председателя Комитета по аграрным вопросам, академика РАН В.И.Кашина, участники парламентских слушаний обсудили вопросы законодательного регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В мероприятии приняли участие депутаты Государственной Думы, заместитель Председателя Государственной Думы А.В.Гордеев, заместитель Министра сельского хозяйства РФ А.В.Разин, Аудитор Счетной палаты РФ С.В.Мамедов, Заместитель Председателя Правления АО «Россельхозбанк» Д.В.Константинов, представители федеральных агентств и ведомств, академики РАН, руководители сельхозпредприятий, КФХ и ЛПХ, а также представители научных и образовательных организаций, отраслевых аграрных союзов и СМИ.
От ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ в слушаниях участвовали заместитель директора по научной работе Г.А.Полунин, главный научный сотрудник ВИАПИ им. А.А.Никонова С.А.Липски и ведущий экономист А.Д.Горин.

Участие очно и по ВКС в слушаниях приняли более 400 человек из более половины субъектов России.

С базовыми докладами выступили Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, академик РАН В.И.Кашин, заместитель Министра сельского хозяйства РФ А.В. Разин.

На парламентских слушаниях также выступили депутаты Госдумы:

— Заместитель Председателя Государственной Думы А.В.Гордеев;

— Первый заместитель председателя Комитета по аграрным вопросам В.Н.Плотников;

— председатель подкомитета по эффективному вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитию мелиоративного комплекса Комитета по аграрным вопросам А.А.Аникеев.

От регионов с докладами выступили:

— Двойных С.В. – Министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области;

— Серов С.Н. – Председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по аграрной политике, природопользованию и экологии;

— Баранчук К.А. – Министр имущественных и земельных отношений. финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

— Легкодух В.А.– Полномочный представитель Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края.

Представители аграрного бизнеса и отраслевых организаций АПК:

— директор ЗАО  «Совхоз им. Ленина» П.Н.Грудинин;

-генеральный директор ОАО «Дашковка» В.И.Таранин.

 Выступили представители научных организаций и учреждений:

— Хлыстун В.Н., член Президиума РАН, научный руководитель ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству» на тему: «Болевые точки» современной практики оборота земель сельскохозяйственного назначения»;

— Кузенко А.Н., заместитель директора, руководитель Центра по борьбе с опустыниванием территорий ФНЦ агроэкологии;

— Хисматуллин М.М., директор ФГБУ «Управление Приволжскмелиоводхоз», Республика Татарстан и др.

Председатель Комитета по аграрным вопросам, академик РАН В.И.Кашин выступил с базовым докладом, в котором озвучил приоритетные направления развития АПК и  совершенствования законодательства по обороту земель сельхозназначения.

Владимир Кашин подчеркнул: «Земли сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственные угодья – это бесценный клад, это достояние всей страны, и поэтому эти земли не должны быть объектом безответственного использования.

За 10 лет принято 36 федеральных законов по совершенствованию земельного законодательства, авторами 18 законов являются депутаты аграрного комитета. С законодательной точки зрения созданы необходимые условия для реализации поставленных задач, работают отдельные отраслевые законы в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, обеспечения их плодородия, мелиорации земель, обращения пестицидов и агрохимикатов».

У нашей страны и наших аграриев огромные резервы, но также стоят перед нами серьёзные задачи: обеспечить сохранность земельных ресурсов, гарантировать высокое качество и стабильный объём продукции, выполнить все цели и поручения Президента, обозначенные в стратегических документах.

В рекомендациях, подготовленных комитетом, предлагается проработать вопросы увеличения площади мелиорируемых земель и ускорения реконструкции объектов мелиоративного комплекса с выделением необходимого дополнительного финансирования за счет средств федерального бюджета. Также необходимо работать в единой связке депутатам и профильным министерствам с РАН и научными организациями для проведения совместных мероприятий по борьбе с деградацией почв.

Выступающие в своих докладах говорили не только о достижениях в развитии АПК, но отмечали и недоставки в реализации Госпрограммы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса, и высказывали конструктивные предложения для эффективной реализации Госпрограммы.

Член Президиума РАН, научный руководитель ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», академик РАН Виктор Николаевич Хлыстун отметил необходимость принятия Доктрины земельной политики в которой должны быть отражены целеполагания по использованию и охране земель сельскохозяйственного назначения.

Председатель Комитета Владимир Кашин, завершая выступление, сказал: «В настоящее время продолжается сокращение площади земель сельскохозяйственного назначения, и, в первую очередь, сельскохозяйственных угодий, а также нерациональное их использование.

Бесценное богатство нашей страны – это наши земли, которые мы будем беречь и не позволим их разбазаривать. Нельзя допустить, чтобы села опустели — без деревни не будет России. Наша великая Россия всегда была и всегда будет сильной и непобедимой Державой, которая опирается на сельскую глубинку».

По итогам обсуждения участники парламентских слушаний приняли за основу рекомендации, которые будут доработаны на площадке Комитета по аграрным вопросам с учетом предложений поступивших от представителей федеральных органов исполнительной власти, законодательных и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, научных организаций и сельхозтоваропроизводителей.